DIE EPOCHENZEITEN
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22:08]
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Vereinigte
Staaten
McCarthys
Zugeständnisse an den Freedom Caucus und ihre Bedeutung
Von Tom
Ozimek
Januar 07,
2023 3:29 PM
Der neu
gewählte Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy (R-Calif.), musste
zahlreiche Zugeständnisse machen, um eine Gruppe von populistischen
Republikanern zu überzeugen, die bei der Abstimmung zurückhaltend waren. Dies
sind die wichtigsten Zugeständnisse, die McCarthy machen musste, einschließlich
des nach Ansicht einiger republikanischer Strategen wichtigsten Zugeständnisses,
das darin besteht, dass nur ein einziges Mitglied den Sitz des Sprechers des
Repräsentantenhauses räumen darf, was McCarthy einen fragilen Griff nach der
Macht ermöglicht.
McCarthy
wurde in den frühen Morgenstunden des 7. Januar mit 216 zu 212 Stimmen zum 55.
Normalerweise
sind 218 Stimmen erforderlich, um Sprecher zu werden - was einer Mehrheit des
Repräsentantenhauses entspricht -, aber diese Schwelle kann gesenkt werden,
wenn Mitglieder abwesend sind oder einfach nur "anwesend" stimmen.
Genau
dieses Manöver bescherte McCarthy den ersehnten Sieg, denn sechs Republikaner
stimmten bei der Schlussabstimmung mit "anwesend" statt mit "ja":
die Abgeordneten Andy Biggs (R-Ariz.), Lauren Boebert (R-Colo.), Eli Crane (R-Ariz.),
Matt Gaetz (R-Fla.), Bob Good (R-Va.) und Matt Rosendale (R-Mont.).
In einer 20-minütigen
Rede nach der Abstimmung legte McCarthy seine Prioritäten für den 118. Kongress
dar, darunter die Sicherung der Südgrenze, die Bekämpfung der "Woke"-Indoktrination
in amerikanischen Schulen und die Entfesselung der heimischen Energieproduktion.
"Wir müssen Amerika wieder auf den richtigen Weg bringen", sagte der Republikaner-Chef. "Wir werden den Sumpf zur Rechenschaft ziehen".
Das Repräsentantenhaus
soll nun über ein umfangreiches Regelpaket abstimmen, das eine Reihe von Zugeständnissen
enthält, die von den 20 Republikanern gefordert wurden, die an der Seitenlinie geblieben
sind.
Einige
GOP-Strategen begrüßten die Regeländerungen als einen großen Sieg für die House
Republicans Conference, die Parteigruppe der Republikaner im Repräsentantenhaus,
und sagten, es sei das erste Mal seit Jahrzehnten, dass sie eine von der Führung
unabhängige Autorität hätten.
Schlüsselkonzession
McCarthys
Weg zum Wahlsieg war steinig: In 14 Abstimmungsrunden scheiterte er, bevor die 15.
Runde ihm den Sieg bescherte. Um sich die Unterstützung der republikanischen
Verweigerer zu sichern, musste McCarthy eine Reihe von Zugeständnissen machen.
Nach
Ansicht republikanischer Strategen findet sich das entscheidende Zugeständnis
im Unterabschnitt q" der neuen Geschäftsordnung des Repräsentantenhauses (pdf).
Dieser Unterabschnitt stellt eine jahrhundertealte Regel wieder her, die es
einem einzelnen Mitglied erlaubt, die Räumung des Amtes des Parlamentspräsidenten
zu beantragen.
Ein
solcher Antrag würde durch eine "privilegierte Entschließung" eingebracht
werden, die alle anderen Angelegenheiten außer der Vertagung überflüssig macht.
"Jeder,
überall, jederzeit", sagte der Abgeordnete Matt Gaetz (R-Fla.) am
Donnerstag auf dem Capitol Hill, als er die Macht kommentierte, die dieses
Zugeständnis den Mitgliedern gibt, um zu versuchen, ihren Sprecher durch ein
Misstrauensvotum abzusetzen.
Sollte
dieser Antrag gestellt werden, bräuchte McCarthy eine Mehrheit von 218 Stimmen,
um Parlamentspräsident zu bleiben.
"Dies
kastriert McCarthy effektiv", sagte die Anwältin Jenna Ellis, die Trumps
Wahlkampagne 2020 vertrat, in einem Twitter-Post.
"Die ursprünglichen 20 haben einen Pakt geschlossen, der besagt, dass wenn McCarthy irgendetwas tut, was nicht mit seinen Versprechen übereinstimmt, sie nicht für ihn stimmen werden und er verschwindet", sagte der Anwalt und bezog sich dabei auf die 20 abweichenden Republikaner, die McCarthy als Sprecher ablehnten.
Unter der demokratischen Sprecherin Nancy Pelosi (D-Calif.) kann ein Antrag auf Räumung des Sprechersitzes nur mit der Unterstützung einer Mehrheit der beiden Parteien gestellt werden.
Im Rahmen
seiner Verhandlungen mit den republikanischen Verweigerern stimmte McCarthy zunächst
zu, die Zahl der Mitglieder, die einen Antrag auf Räumung des Sprecherpostens
stellen können, auf fünf und dann auf nur ein Mitglied zu reduzieren.
McCarthy "wird
der schwächste Redner sein, den wir seit einer Generation gesehen haben",
sagte Rachel Semmel, ehemalige Kommunikationsdirektorin des White House Office
of Management and Budget, auf Twitter.
"Dies
könnte einer der größten konservativen Siege seit Dave Brat sein", fügte
sie hinzu und bezog sich dabei auf den ehemaligen Abgeordneten Dave Brat (R-Va.),
der 2014 als von der Tea Party unterstützter Wirtschaftsprofessor für Aufregung
unter den etablierten Republikanern sorgte, indem er den damaligen Mehrheitsführer
im Repräsentantenhaus, Eric Cantor (R-Va.), in einer Vorwahl besiegte, in der
Brat ihn in Sachen Einwanderung als weich bezeichnete.
Während
das Zugeständnis der Vakanz-Bewegung vielleicht die meiste Aufmerksamkeit
erregt hat, haben die Mitglieder des Freedom Caucus - zu dem die meisten
Republikaner gehören, die ihre Stimme behalten haben - einen weiteren wichtigen
Kompromiss in Form von mehr Sitzen in wichtigen Ausschüssen erzielt.
Vertretung
des Freedom Caucus im Geschäftsordnungsausschuss
McCarthy
hat sich dafür eingesetzt, dass die Mitglieder des Freedom Caucus mehr Sitze im
mächtigen Geschäftsordnungsausschuss des Repräsentantenhauses erhalten.
Dieser
Ausschuss übt eine enorme Macht im Kongress aus, indem er die Bedingungen für
die Debatte festlegt, entscheidet, welche Änderungsanträge zu Gesetzentwürfen
hinzugefügt werden können, und festlegt, was in den Plenarsaal geschickt oder
blockiert wird.
Der Geschäftsordnungsausschuss fungiert in der Regel als Werkzeug des Sprechers, aber mit einer stärkeren Vertretung haben die Konservativen nicht nur die Möglichkeit, wichtige Änderungsanträge zu ihren vorrangigen Themen, wie z. B. Staatsausgaben oder Abtreibung, einzubringen, sondern auch mehr Möglichkeiten, sich Gehör zu verschaffen.
Es ist
unklar, wie viele Sitze in dem 13-köpfigen Ausschuss für Geschäftsordnung an
Mitglieder des Freedom Caucus vergeben werden. Time berichtete, dass es sich um
vier Sitze handelt, ohne jedoch die Quelle zu nennen, während Politico unter
Berufung auf ungenannte Quellen berichtete, dass es sich um drei Sitze handeln
würde.
In den
vergangenen Kongressen hatte die Mehrheitspartei neun und die Minderheitspartei
vier Sitze in diesem Gremium.
Der neue
Vorsitzende des Geschäftsordnungsausschusses, Tom Cole (R-Okla.), sagte gegenüber
Politico, dass "wir schon viele Mitglieder des Freedom Caucus hatten"
und dass "wir gut zurechtkommen werden".
McCarthy
stimmte im Allgemeinen einer Reihe von Reformen der Verfahren im Repräsentantenhaus
zu, die die Rechte der einfachen Mitglieder stärken und die Macht des Sprechers
einschränken.
Harte
Linie bei der Schuldengrenze
Ein weiteres bemerkenswertes Zugeständnis McCarthys an die Konservativen, das im Entwurf des Regelpakets enthalten ist, besteht darin, dass er sich bereit erklärt hat, die derzeitigen Umlageanforderungen durch eine Kürzungsmaßnahme zu ersetzen.
Dies würde die Erwägung von Gesetzen verbieten, die die obligatorischen Ausgaben innerhalb eines fünf- oder zehnjährigen Haushaltsfensters erhöhen würden.
Der Entwurf hebt auch die so genannte "Gephardt-Regel" auf, die eine getrennte Abstimmung über die Schuldengrenze vorsieht. Gegenwärtig sendet das Repräsentantenhaus automatisch einen gemeinsamen Beschluss zur Anhebung der Schuldenobergrenze, wenn das Repräsentantenhaus ein Haushaltspaket annimmt. Die Gesetzesänderung gibt den Konservativen mehr Spielraum, um auf Ausgabenkürzungen zu drängen.
"Sie werden sagen, dass sie nicht dafür stimmen werden, es sei denn, es gibt sehr starke Ausgabenkürzungen bei inländischen Programmen", sagte der Abgeordnete Jerry Nadler (D-N.Y.) gegenüber The Independent.
Die
Republikaner sind immer noch erschüttert von der Verabschiedung des 1,7
Billionen Dollar schweren Omnibus-Gesetzes im letzten Monat, das viele sowohl
wegen der Kosten als auch wegen des Verfahrens ablehnen, wobei sich die
Mitglieder des Freedom Caucus am vehementesten dagegen ausgesprochen haben.
Ausgabenkürzungen
Zwei
weitere haushaltspolitische Maßnahmen in den Entwürfen sind die Wiedereinführung
eines Ordnungsantrags gegen Nettoerhöhungen der Haushaltsbefugnisse bei Änderungsanträgen
zu Omnibus-Gesetzentwürfen und die Wiedereinführung eines Ordnungsantrags gegen
Haushaltsüberleitungsrichtlinien, die die direkten Nettoausgaben erhöhen.
Der
Entwurf sieht auch die Wiedereinführung einer Dreifünftelmehrheit (anstelle
einer einfachen Mehrheit) für die Erhöhung des Steuersatzes vor, ein weiterer
Sieg für die Konservativen, die sich gegen die Steuer- und Ausgabeninitiativen
Washingtons aussprechen.
Eine
andere Maßnahme enthält Bestimmungen für die Übertragung von Änderungsanträgen
zur Ausgabenkürzung und schreibt vor, dass alle Omnibus-Gesetze zur
Mittelverwendung Abschnitte zur Ausgabenkürzung enthalten müssen.
Zu den
weiteren Zugeständnissen gehören eine Frist von 72 Stunden, bevor ein
Gesetzentwurf zur Abstimmung gestellt werden kann, und die Einsetzung mehrerer
Gremien zur Untersuchung verschiedener Problembereiche, einschließlich der
Einrichtung eines Unterausschusses zur "Militarisierung" der
Bundesregierung.
Der
Vorschlag des Unterausschusses kommt, nachdem die Republikaner kürzlich
signalisiert haben, dass sie eine gründliche Untersuchung des FBI wünschen,
nachdem die so genannten "Twitter Files" enthüllt haben, dass die Behörde
Druck auf Twitter ausgeübt hat, um die freie Meinungsäußerung der Amerikaner zu
zensieren.
Bevor über
das Regelpaket abgestimmt werden kann, müssen die Mitglieder vereidigt werden.
"Wenn
McCarthy versucht, Zugeständnisse zu machen, wird er keine Stimmen für ein
Regelpaket bekommen, und wir werden wieder in eine Pattsituation geraten. Der
Kongress kann sich ohne ein ratifiziertes Regelpaket nicht bewegen", sagte
Ellis in einem Twitter-Post.
"Fazit:
Mit diesem Regelpaket haben die 20 Abgeordneten eine historische Kontrolle der
Rechenschaftspflicht und eine Kontrolle der Führung und der Macht des
Parlamentspräsidenten erreicht", so der Anwalt weiter.
"Ich
würde dies als TOTALEN GEWINN für Gaetz & Co, die MAGA-Bewegung und damit
die USA betrachten. Erklären Sie den Sieg und lassen Sie uns an die Arbeit
gehen!".
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Euer ERFRIBENDER
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